让更多创新成果落地生金

来源：经济日报

科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。当前，传统产业转型、新兴产业发展迫切需要科技创新的突破，而科技创新要发挥其引领产业发展的作用，必须经由科技成果转化这个桥梁纽带。近日，湖南师范大学与益阳高新区签订战略合作协议，共建湖南未来光电技术研究院，将围绕国家信息技术战略重点方向，以智能交互技术为核心突破口，打造集技术研发、孵化、中试、产业化于一体的新型研发机构。此举将推动科技创新和产业创新融合发展，有助于将光电领域科技创新成果转化为地方产业发展成效。

抓科技创新，应着眼建设现代化产业体系，坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力。地方、高校和企业要进一步解放思想、优优联合，以科技成果转化为抓手，切实推动产教研融合发展。

一是要创新科技成果转化体制机制。各地根据区域经济社会发展和行业、产业需求，积极推动高校与产业园区和企业联动，深化地校企协同融合发展，探索“政府+高校+企业”“产业园区+高校”“企业+高校”等多种形式的协同创新模式，建立“政府/企业出题+高校揭榜挂帅”等面向需求的合作机制。企业应主动发挥推动产业发展的创新主体作用，加大研发投入，联合高校面向产业需求共同开展科研攻关。高校则要根据产业需求侧技术清单，着力整合学科资源、科技平台与人才优势，加大供给侧改革力度，打通科技成果转化“痛点”“难点”“堵点”，推动科技成果顺利跨越产品化、产业化和市场化三个台阶，实现从研究所、实验室、试验田等走向大市场。

二是要拓展科技成果转化载体。各地可进一步加大投入力度，建设大学科技园区、产教融合创新平台、新型校企合作研究院等，加快建设概念验证、中试验证和行业共性技术平台，建立面向科研人员、科技企业和终端用户的全周期对接、一站式服务体系，贯通“基础研究—技术开发—成果转化—推广应用”的全链条，开通科技成果向新质生产力转化的“直通车”。高校要充分依托大学科技园的区位优势，紧紧围绕“四个面向”践行科技创新、人才培养与社会服务联动，着力将自身打造为创新创业高地、人才集聚洼地、技术转移重地，促进科技成果高效高质转化、新质生产力加速精准形成。

三是要健全成果转化评价和激励机制。坚持以质量、绩效、贡献为核心的成果评价导向，高校应建立完善科技成果分类评价制度，全面准确反映成果创新水平、转化应用绩效；应探索实施“人才旋转门”制度，给到企业任职创业、指导技术攻关的教师保留校内相应待遇，解决人才的后顾之忧，相应地还应主动吸收企业工程师到高校兼职。政府需组织由行业专家、企业家等组成的第三方评估团，科学、客观评价科技成果对地方经济社会发展、产业发展的实际贡献；要强化知识产权创造、保护和运用，完善科技成果转化登记、收益分配制度和服务保障体系，加大对研发型企业的免税减税力度，提高研发人员收益占比，让更多新技术落地生金。（本文来源：经济日报 作者：欧阳文芳 龚 民）